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国企改革第13个配套文件发布“三供一业”费用被剥离

时间:2016年08月11日 信息来源: 点击:

 近日,国务院转发了国资委、财政部《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》(以下简称《意见》),这已是去年顶层设计方案下发以来的第13个配套文件。《意见》指出,2016年开始,在全国全面推进国有企业(含中央企业和地方国有企业)职工家属区“三供一业”分离移交工作,对相关设备设施进行必要的维修改造,达到城市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费,交由专业化企业或机构实行社会化管理,2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

 “三供一业”指的是国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理。这是计划经济体制下国企承担的办社会职能,由此给企业增加了不少负担,牵扯了企业经营管理者大量的精力,如今已使企业越来越难适应市场竞争。

 据不完全统计,目前各级国资委监管企业办社会职能机构约1.66万个,其中职工家属区“三供一业”管理机构约4900个,国企因办社会职能每年需要承担费用1400多亿元。

 剥离移交国企办社会职能,给企业和居民都带来了好处。如,哈电集团办相关社会职能分离后,每年可为企业节约费用9000多万元;东北地区有的家属区通过供热管网改造,冬季室内温度平均提升5摄氏度左右等。

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