各监管企业：

现将《廊坊市国资委2025年防汛工作方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

廊坊市人民政府国有资产监督管理委员会

                         2025年6月4日

  

廊坊市国资委2025年防汛工作方案

 

按照廊坊市城区防汛指挥部办公室《关于印发2025年城区防汛工作方案的通知》（〔2025〕4号）要求，结合市国资委实际，制定本方案。

一、指导思想

市国资委防汛工作严格贯彻落实市城区防汛指挥部办公室《关于印发2025年城区防汛应急预案的通知》（〔2025〕5号）要求，市国资委防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，坚持“统一指挥、分级应对”的原则，突出以全面提升监管企业防汛应急管理水平和处置能力为导向，以企业安全度汛为目标，以企业职工住房、厂房及其他涉汛建筑险情隐患排查整改为重点，最大限度避免和减轻洪涝灾害损失，确保监管企业防汛设施正常运转和广大干部职工生命财产安全。

二、组织机构

成立以市国资委党委书记、主任为指挥长，分管领导为副指挥长，各领导班子成员和监管企业一把手为成员的市国资委防汛工作指挥部（附后），全面负责国资系统防汛工作的组织指挥、统筹协调和督导检查。下设办公室，办公室设在安全生产管理科。

各监管企业要成立由一把手任指挥长的防汛工作领导机构，严格落实汛期安全责任，彻底排查治理安全隐患，全力保障应急物资储备，抽调精干力量成立应急抢险救援队伍，并开展应急演练活动，确保安全度汛。

三、应急响应

一般性降雨，是指12小时内降雨量在30毫米以下，或24小时内降雨量50毫米以下。廊坊市气象灾害指挥部根据雨情情况发布暴雨应急响应，暴雨应急响应分为四级：

（一）四级响应（蓝色预警）：预计未来24小时市主城区降雨总量达到50毫米以上、或者其中1小时降雨量达到40毫米以上时；

（二）三级响应（黄色预警）：预计未来24小时市主城区降雨总量达到100毫米以上、或者其中1小时降雨量达到60毫米以上时；

（三）二级响应（橙色预警）：预计未来24小时市主城区降雨总量达到150毫米以上、或者其中1小时降雨量达到80毫米以上时；

（四）一级响应（红色预警）：预计未来24小时市主城区降雨总量达到200毫米以上、或者其中1小时降雨量达到100毫米以上时。

四、应对措施

按照廊坊市城区防汛指挥部统一部署，市国资委负责督导监管企业开展防汛工作，广泛开展企业职工住房、厂房及其他涉汛建筑险情隐患的排查工作。在廊坊市气象灾害指挥部发布暴雨应急响应时，各监管企业要按职责分工，各司其职，各负其责，全力做好相关应对工作。

（一）重点区域、重点部位执行“专人盯守”制度。各监管企业在重点区域、重点部位，执行“专人盯守”制度。一遇暴雨预警，企业分管领导、具体责任人要提前到达重点区域、重点部位应急值守，对低洼地带、老旧房屋、危漏房屋指导落实防汛排涝、安全预警防范，落实职工和财产安全保障措施。

（二）重大险情人员转移。存在老旧危险、低洼地带房屋（或生产经营场所）的企业，要建立重点区域人员转移机制，制定《企业人员转移方案》，在发生长时间强降雨，企业职工有可能发生危险时，及时启动人员转移预案，做好转移后的生活安置，确保广大干部职工生命、财产安全。

（三）积极开展建筑房屋安全隐患排查整治工作。各企业要制定汛期房屋安全隐患整治检查方案，采取切实有力有效措施，排查整治房屋各类安全隐患。排查整治范围：企业所属的职工住房、厂房及其他涉汛建筑。人员密集场所的避雷设施在汛前要组织开展一次全面排查检测，确保切实管用。

（四）认真做好企业内部的排水工作。各企业要科学筹划，做到早部署、早行动、早疏通。对于低洼的地带，要有方案措施，生产经营物资要放置在安全区域。积极储备防汛物资，在必要区域储备沙袋、铁锹、沙土、编织袋等防汛器材和物资，防止雨水倒灌进车间或生产经营场所，造成人员和财产损失。

（五）全力保障交通运输安全。交通运输企业要制定汛期安全运营应急预案，对驾驶员加强汛期安全教育，交流雨天行车安全技能，保障乘客安全。对于低洼路段和桥梁涵洞，要及时查验雨情、水情，调整备用线路通行；长途客运应严格执行雨天行驶规定，确保人员和车辆安全。

（六）全力保障施工场地安全。建筑施工企业要坚决执行汛期室外作业相关规定。要强化施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、塔吊、施工用电、垂直运输设备、临时设施等汛期安全排查整治；在大风、暴雨和高温等恶劣天气情况下应停止施工作业，并安排工人撤离施工现场或危险区域；雷雨天气，严格禁止高空作业，防止雷电伤人。

（七）做好防汛应急准备。一是加强应急抢险队伍建设。各企业要成立以骨干力量为主的汛期应急抢险救援队伍，并适时组织应急演练活动，提高应急处置能力。同时，建立重大险情申请支援沟通协调机制。二是做好防汛资金及物资保障。各企业要做好防汛应急资金准备、使用与管理，保障资金及时到位。要完善应急抢险物资的储备，做到物资充足、保证质量、专人负责、合理布置，确保关键时刻拿得出、用得上、真管用、管真用。

（八）强化值班值守工作。各企业要严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，确保通讯畅通。值班人员要随时掌握气象信息，及时做好应对工作。汛期发生较大险情应迅速上报相关情况信息。

 （九）及时收听收看气象灾害预警信息。各企业要及时收听收看气象台、电视台、广播电台等媒体发布的暴雨、大风、雷电等气象灾害预警信息，根据天气变化及时做好企业防汛工作。

五、保障措施

城区防汛工作坚持“统一指挥、分级应对”的原则，强化责任落实，强化督导检查，强化责任追究。

（一）加强领导，落实责任。各企业要高度重视，精心组织，周密部署，切实加强对本单位防汛工作的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，明确专人负责，细化任务，逐项落实。要制定本企业2025年防汛工作方案，成立机构，明确责任，强化措施，要建立严格的防汛岗位责任制，定人员、定岗位、定责任、定奖惩，将防汛任务层层分解，确保各项防汛工作落实到位。

（二）深入排查，预防为主。各企业要认真排查整改，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，坚持安全第一、预防为主，把企业内部的防汛工作做细、做实。要抓好防汛人员的技能培训和抢险演练，提高广大干部职工防汛意识和防汛能力，切实保障企业汛期不发生安全事故。

（三）严肃纪律，强化问责。防汛工作坚持“统一指挥、分级应对”的原则，强化责任落实，强化督导检查，强化责任追究。一是各企业实行防汛工作“一把手”负责制。必须恪尽职守，亲临一线，上岗到位，靠前指挥。二是严肃政令，严守纪律。下级单位必须服从上级部门的统一指挥和调度，做到令行禁止，确保政令畅通。三是严格落实值班值守制度。防汛期间，指挥部及应急抢险队伍所有人员必须保证24小时通讯畅通。强降雨期间对所有险工险段和重要设施实行24小时巡查，发现重大险情和安全隐患应立即向上级防汛指挥机构报告，并迅速采取除险处置措施进行有效处理。四是及时精准上报信息。及时、准确、客观地逐级上报防汛救灾信息和工作情况，不得虚报、瞒报、迟报或随意对外发布不准确的信息。五是严肃追责问责。对在城区防汛工作中擅离职守，推诿扯皮以及违令拖延、贻误战机，造成人员伤亡和重大财产损失的，将依法依规追究相关责任人的责任。