为高标准、高质量开好国资委领导班子2018年度民主生活会，根据市纪委机关、市委组织部《转发冀组字〔2018〕34号文件通知》（廊组字〔2019〕9号）要求，结合我委实际，制定如下工作方案：

一、准确把握民主生活会主题

2018年度民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

领导班子和党员领导干部要深刻把握主题内涵，通过开好民主生活会，进一步深化理解国际国内形势发生的广泛深刻变化，增强贯彻落实党中央重大战略举措和各项决策部署的自觉性和坚定性；进一步找准找实领导班子和领导干部自身存在的突出问题，更加坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥；进一步提高站位、保持定力，坚定信心、担当作为，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河北工作重要指示批示，统筹抓好改革发展稳定和党的建设各项工作。

二、扎实做好会前各项准备工作

(一)精心做好学习研讨。民主生活会召开前，要通过个人自学和专题学习研讨相结合的方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。

要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。

(二)广泛征求意见建议。民主生活会前，要通过书面征求、设置意见箱征求、网络平台征求等方式，广泛听取党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见，虚心接纳，对征求到的意见建议进行收集整理，并作为撰写班子对照检查材料和个人发言提纲的依据。

(三)深入开展谈心谈话。要认真落实“四必谈”要求，做到党委主要领导同志与班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管科室主要负责同志必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部代表必谈。通过深入开展谈心谈话，沟通思想、听取意见、指出不足、提出建议。

(四)找准找实突出问题。要立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。

一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。二是坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。三是贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

查摆问题要联系实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。

(五)深刻进行党性分析。在深入查摆问题、进行党性分析的基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。主要负责同志对班子成员发言提纲要一一审阅把关。领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会、2018年巡视整改专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。管辖范围内有名贵特产类特殊资源的党员领导干部，要对是否存在以权谋私、利益输送等问题作出说明。要坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。

三、严肃开展民主生活会

(一)会议时间：2018年1月29日（初定）

(二)参加人员：党委班子成员，副主任、系统工会主任、副调研员；有关科室负责人列席会议；邀请市纪委、市委组织部派人指导。

(三)民主生活会议程：

1. 会议由党委书记主持；

2.通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；

3. 党委书记代表领导班子作对照检查；

4.领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。

民主生活会上，领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。领导班子主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

四、深入抓好整改落实

领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。

五、相关要求

要认真落实管党治党政治责任，按照《通知》要求，从严从实抓好组织领导和督促指导，切实提高民主生活会质量。党委书记要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，亲自安排推动，层层传导压力。在组织开好本级民主生活会的同时，党委成员至少参加一个下级党组织民主生活会。

民主生活会召开情况要在适当范围内通报，并在召开后15日内将民主生活会的情况报告和会议记录分别报市纪委、市委组织部、市直工委，市属企业应同时报送至市国资委党委。

 

中共廊坊市国有资产监督管理委员会委员会

2019年1月17日